Об этом заявил глава Минфина России Антон Силуанов в ходе расширенного заседания коллегии министерства, посвященного итогам 2017 года и задачам на 2018 год.
Так, министр обозначил приоритетные задачи на текущий год, которые в целом будут направлены на ускорение экономического роста и повышение реальных доходов населения (посредством использования финансовых инструментов). В числе последних:
- настройка налоговой системы;
- улучшение администрирования налогов;
- систематизация неналоговых платежей;
- повышение эффективности госкомпаний и эффективности структуры расходов;
- содействие сбалансированному региональному развитию.
По словам Силуанова, финансовая, бюджетная и налоговая политика на предстоящие годы будут выстроены под решение указанных задач.
Что касается настройки налоговой системы, то предложения в этой области планируется подготовить с учетом принципа фискальной нейтральности – исходя из приоритета неизменности общего уровня налоговой нагрузки для бюджета. Изменения будут направлены на создание справедливых конкурентных условий для развития экономики, а именно – в пользу добросовестных корпоративных налогоплательщиков. В частности, налоговые новации предусматривают увеличение прибыли организаций, рост инвестиций и повышение производительности труда.
Кроме того, в 2018 году предполагается провести второй этап создания единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей. Предполагается полная интеграция ФНС и ФТС России. К концу текущего года будет сформирован национальный сегмент системы прослеживаемости товаров на всех этапах их жизненного цикла. Для этого будут задействованы данные из таможенных деклараций, систем маркировки, систем АСК-НДС и ККТ.
Руководитель Минфина России подчеркнул, что внедрение новых методов контроля в режиме реального времени приведут к радикальному снижению отчетности. Соблюдение законодательства будет отслеживаться дистанционно, а необходимость выходить на налоговые проверки при наличии в распоряжении налоговых органов всей информации о продажах отпадет.
Чтобы освободить ИП и самозанятых граждан от отчетности, министерство планирует ввести для них новый, специальный режим налогообложения, позволяющий с использованием мобильного приложения автоматически начислять налоги и уплачивать их онлайн. Издержки для налогоплательщиков в данном случае будут нулевыми.
Перед Минфином России в этом году стоит и задача формирования законодательной базы и методологической основы оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов), в том числе для использования субъектами РФ. По оценкам финансистов, больше половины налоговых преференций неэффективны и несправедливы (они достаются людям с большим достатком).
Намечен перевод отдельных неналоговых платежей в налоговое законодательство, унификация и нормативно-правовое регулирование остальных неналоговых платежей в целях обеспечения предсказуемых условий для бизнеса. "Практика такого "тихого" увеличения изъятий у бизнеса через установление новых сборов должна прекратиться. Все изъятия будут публично обсуждаться и проходить оценку регулирующего воздействия", – отметил Силуанов.
В заключении своего выступления глава Минфина России озвучил ключевые задачи отдельных ведомств. Для Федерального казначейства – это подготовка к выполнению функций централизованной бухгалтерии для всех органов власти, казначейское сопровождение и развитие единой информационной системы в сфере закупок. Для ФТС России – проведение пилотного проекта по внедрению новой системы оплаты таможенных платежей в интернет-торговле, реализация планов по переводу таможенного оформления товаров в центры электронного декларирования, а также централизация системы управления рисками.
В свою очередь, ФНС России уделит внимание администрированию НДФЛ и страховых взносов. В частности, рассматривается возможность распространения позитивной практики администрирования НДС на другие налоги и страховые взносы. Также налоговая служба должна обеспечить бесперебойное проведение очередных этапов внедрения онлайн-касс, запуск системы ЗАГС и национального сегмента прослеживаемости товаров.
